2018年2月12日，县工商质监局召开全局干部职工大会，按照县委、县政府安全生产工作要求，再次细化我局特种设备安全及相关安全生产工作，切实做好春节和全国、全省、全市“两会”期间安全生产工作。
一、提高安全生产监管认识
我们作为市场监督管理部门，有职责范围内安全监管责任，务必切实把思想行动统一到中央、省、市和地方政府的部署上，树立安全重于泰山的理念，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“的工作要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立红线意识，党组会上学了、研究安排了，分管领导还要组织分管业务股室所进行学习，根据职责结合实际安排布置下去并抓好落实，不能学了就放在一边。要层层压紧压实责任，层层抓好工作落实，紧紧围绕特种设备安全，强化监管力度，严惩违法行为，以扎实有效的监管防范和遏制重特大事故发生。
岁末年初，企业生产活动进入旺季，交通运输繁忙，各建设工地赶工期、抢任务，加之由于低温、霜雪、雨雾等恶劣天气影响，特别是春节前后及春节假期间人流出行骤增，各种诱发事故的因素增加，历来是安全生产事故高发时期，我们要认真研判本辖区本行业本单位安全生产工作的危险源、重点、难点，严格落实行业或属地监管责任、分管责任，针对特种设备风险分级管控和隐患排查治理工作情况，紧紧盯住重点场所、重点环节、重点时段、重点设备和重大风险，深入开展特种设备安全专项整治，强化特种设备风险防控，及时排查治理事故隐患，全面落实特种设备生产、经营、使用单位主体责任，坚决遏制重特大事故发生。
二、工作重点
（一）深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理
要按照《四川省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》（川质监发〔2017〕19号），重点推进学校、幼儿园、医院、大型综合体（商场）、车站、展览馆、气瓶充装站等重点场所，以及按照《特种设备使用管理规则》要求配备专职特种设备安全管理员的使用单位开展特种设备风险辨识防控和隐患排查治理，督促指导相关使用单位开展安全风险自查自辨自管和隐患自查自改自报，建立完善安全风险“一企（单位）一册、一设备一档案”和隐患“一企（单位）一清单、一设备一表格”。要及时收集汇总辖区内特种设备使用单位报送的风险分级管控情况，分级绘制辖区内特种设备安全风险电子图，做到底数清、情况明，并实施分级分类监管；要及时汇总分析辖区内特种设备严重事故隐患整治情况，督促相关单位抓好整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（二）开展安全生产大检查大整治“回头查”
要强化对日常监督检查、专项监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的“点对点”整改复查。要认真梳理今年开展特种设备隐患排查治理专项行动、电梯隐患排查整治“回头看”、油气输送管道专项整治、旅游景区专项整治、大型游乐设施专项整治等工作情况，对标查漏补缺，确保发现的问题隐患整改到位，切实消除一批特种设备严重事故隐患。同时，对严重事故隐患整改不到位或未及时整改的，要采取强有力的措施督促整改，并及时报告当地政府和市局。
（三）开展人员密集场所和间歇性使用特种设备安全专项整治
岁末年初特种设备安全工作呈现间歇性使用设备多和事故易发高发的特点。要以车站、大型综合体（商场）、医院等公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点开展特种设备使用安全专项整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
（四）加强全县范围内所有危险化学品行业、其他特种设备使用单位监管。包括危险化学品生产企业、化工企业的特种设备；液化石油气、CNG充装单位；压力管道、高风险锅炉压力容器和液氨制冷行业等。
（五）抓好办公场所安全
尤其抓好车辆安全管理，严禁无证驾驶、公车私用和酒驾。工作用车需向办公室报告统一安排车辆。抓好用电安全，下班务必关闭烤火炉，以防火灾事故发生。抓好办公场所防盗安全。
三、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感
岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各监管部门和检验机构要深刻认识当前安全生产严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实推进特种设备安全专项整治行动，认真做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）落实安全生产责任制
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，每位班子成员和全局干部职工务必明确自己的安全生产工作职责，强化措施，落实责任，监管到位。
（三）全面部署，推动特种设备安全工作落实落地
要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，联合相关行业主管部门和安全生产监督管理部门以及街道、乡镇政府对特种设备生产、经营、使用单位进行检查。各特种设备生产、经营、使用单位要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，研判风险点，制定落实切实可行的措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。
（四）敢于动真碰硬，严厉打击各类违法违规行为
要在企业全面整治的基础上，严格落实专项监督检查工作流程，认真履行检查程序，完善检查记录和文书手续。要做到不留死角、不留盲区、不走过场，要以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度深入开展专项整治。要敢抓敢管，以此次安全专项整治为契机，切实整治解决一批反复发生、长期未得到根治的隐患和难点问题。要建立隐患跟踪消除机制，对检查中发现的隐患和问题，采取切实有效措施，依法要求相关单位进行彻底整改。对存在严重违法违规行为和严重事故隐患的单位要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。
（五）加强风险预警，认真做好应急处置工作
要进一步落实特种设备风险管控和健全完善应急协调联动机制，及时发布预警信息，督促指导相关单位和全社会有效防范应对。要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍管理，开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和每天24小时有人值班制度，及时掌握特种设备安全动态，及时上报突发事故和异常情况，组织力量科学妥善处置，确保社会稳定。
（六）加强宣传发动，强化社会监督
要加大安全宣传力度，多渠道、多形式开展各种特种设备安全宣传活动，既要宣传特种设备安全知识，提升社会公众的安全意识；也要宣传检查和整治工作，特别是要曝光负面典型案例。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12365”、“96933”等平台举报特种设备安全隐患，发动广大群众积极参与到特种设备安全监管工作中来。
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